推动人社事业高质量发展”大讨论的通知  

鲁人社机党字〔2018〕24号  

各党委、党总支、党支部：  

为持续加强机关作风建设，进一步激励干部解放思想、改革创新，干事创业、担当作为，根据厅党组《关于进一步激励干部担当作为推动人社事业高质量发展的若干意见》（鲁人社党〔2018〕62号），决定在厅属各级党组织和全体党员中，组织开展以“干事创业、担当作为、推动人社事业高质量发展”为主题的大讨论。现将有关事宜通知如下：  

一、任务目标  

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委决策部署，坚持以先进英模为榜样，以近期通报的我厅个别干部不担当不作为典型案例为警示，统一思想，提高政治站位，把鼓励干事创业、担当作为与落实全面从严治党要求统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，铁腕整治不作为、不担当、慢作为问题，旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部，引导党员干部讲政治、敢担当、合力干，始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，为推动人社事业高质量发展，落实“两个走在前列、一个全面开创”的总要求提供坚强保障。  

二、方法步骤  

从现在开始，利用半个月左右时间，综合运用集体学习、研讨交流、问题排查、整改落实等方式进行，10月底前取得阶段性成效。  

（一）组织学习研讨。各党委、党总支、党支部要充分利用周五“主题党日”或安排专门时间，通过集中学习、专题讨论、撰写体会、座谈交流等多种方式，组织党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，认真学习省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见和厅党组《关于进一步激励干部担当作为推动人社事业高质量发展的若干意见》，学习黄群、宋月才、姜开斌、王继才等优秀共产党员和英雄模范人物的先进事迹，传达学习省纪委机关、省委组织部关于我厅个别干部不担当不作为典型案例的通报精神，引导广大党员干部进一步提高政治站位，坚持旗帜鲜明讲政治，深入反思、认真汲取我厅个别干部不担当不作为典型案例的深刻教训，切实增强不折不扣贯彻落实省委、省政府各项决策部署的自觉性、主动性，不断强化干事创业、攻坚克难的思想自觉和行动自觉，大胆解放思想，勇于改革创新，认真履职尽责，敢于担当作为，坚持不懈改进作风、提高效能、优化服务，努力争做新时代担当作为好干部。  

（二）开展问题排查。通过采取“自己找、相互提、领导点、群众评”等方法，认真排查党员干部在政治思想觉悟、大局意识、宗旨意识、创新意识、担当精神和组织纪律、工作纪律等方面问题，重点查找：1.是否存在缺乏政治担当，“四个意识”不强，维护政治纪律和政治规矩不坚决，党内政治生活随意化、平淡化现象；2.贯彻执行省委、省政府部署要求和厅党组工作安排是否做到及时、坚决，是否存在打折扣、做选择，消极应付、执行不力现象；3.对涉及影响全省改革发展稳定的重要工作研究解决是否及时，是否存在工作进展缓慢、成效不明显，管理服务职能不到位等现象；4.是否存在落实全面从严治党责任不到位，“一岗双责”不落实，加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决问题，是否有不正之风和腐败问题现象或苗头；5.贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”问题是否深入、扎实，是否存在顶风违纪、不收手不知止和隐形变异问题；6.是否存在对领导班子和干部队伍管理不严、要求不高，奉行好人主义，搞一团和气，不愿触及矛盾，不敢碰具体问题等现象；7.是否存在思想保守僵化，进取意识不强，工作标准不高，精神萎靡，得过且过，面对困难和矛盾患得患失，不敢碰硬，工作长期打不开局面等现象；8.是否存在为民意识不强，对群众反映强烈的突出问题措施不力，对群体性、突发性事件处置不当，造成不良影响现象；9.是否存在服务意识淡薄，对待基层和群众态度生硬、作风粗暴，不落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度，让群众办事来回跑，难办事、不办事、吃拿卡要等现象；10.是否存在纪律松懈，消极怠工，推诿扯皮，庸懒散浮拖，贻误工作或造成不良影响等问题。通过排查，切实把问题查深、找准、摸透，列出问题清单，做到见人见事见细节。  

（三）抓好整改落实。针对查找出的突出问题，深入剖析原因，寻找问题产生的思想根源和彻底解决问题的方法对策，对自查出的不作为、不担当问题逐一纠正、件件整改。整改措施要切实可行，具有较强的针对性和可操作性，明确整改时限和责任人。要把加强党员干部的日常教育摆在重要位置，引导党员干部提振士气、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。要以大讨论为契机，进一步健全和完善内部规章制度，切实做到各项工作有章可循、有据可依，真正把坚持以制度管人管事落到实处。要强化监督管理，把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐，既注重结果控制，更注重过程控制，对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。要不定期开展明察暗访和督导检查，对不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题及负面典型案例，点名道姓通报曝光，发挥反面典型警示作用，促使广大干部引以为戒、吸取教训。要盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位，抓住“关键少数”和突出问题，对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的敢于“开刀问斩”，做到有责必担、失责必问、问责必严。  

三、有关要求  

（一）加强组织领导。各党委、党总支、党支部要以高度的政治责任感，充分认识开展大讨论的重要性和必要性，切实履行激励干部担当作为的主体责任，把开展大讨论作为落实全面从严治党责任，持之以恒狠抓作风建设，推动改革创新和干部队伍能力素质提升的重要载体，周密部署，精心组织，结合各自实际，进一步细化工作措施，高标准、高质量开展好活动。  

（二）突出自查自纠。要将不担当、不作为、慢作为等问题的排查整改贯穿活动始终，坚持边学边查、即查即改、立行立改；坚持统筹兼顾，注重长效，积极健全完善激励干部担当作为、干事创业，从源头防治庸政懒政怠政和为官不为的行之有效的制度机制。  

（三）注重宣传引导。要坚持正确舆论导向，大力选树、宣传担当作为的先进典型，营造见贤思齐、锐意进取的浓厚氛围，进一步增强机关的凝聚力、向心力和战斗力。  

（四）严肃工作纪律。要加强对大讨论开展情况的日常调度和督促检查，确保活动各项任务落实到位。对消极对待、开展活动不力、问题排查整改不认真的，进行通报批评，造成不良影响的，严肃追究相关领导责任。  

各党委、党总支、党支部大讨论开展情况（主要做法、存在的问题、下步打算等）请于11月2日上午11:00前，连同《不担当、不作为、慢作为问题自查自纠情况表》,一并送交机关党委1719室，联系电话:86198020。  

附件：不担当、不作为、慢作为问题自查自纠情况表  

             中共山东省人力资源和社会保障厅直属机关委员会  

                     2018年10月16日